“廉租屋”是不是真的供不應求?

 

 1月6日,廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦在參加省委十屆六次全會分組討論時透露,深圳今年將繼續加大民生投入,重點加強保障性住房建設力度,全年計畫建設保障性住房已從2.23萬套增至約5萬套,加快解決中低收入家庭的住房問題。

  保障性住房特別是“廉租屋”是不是真的供不應求?就在一個多月前,深圳地方媒體轉述深圳市政協委員的話說,大概有超過一半的房子租不出去。原因一是租金價格過高;二是位置偏遠。

  深圳市有必要建一批保障性住房,但數量可能不需要一年5萬套這麼多。深圳外來勞務工除了住在工廠宿舍以外,絕大多數都住在農民房裡。

  深圳官方所規劃、設計的房子低收入家庭喜歡不喜歡尚待觀察。不過,從“房子客廳面積過大”這些表述看,租屋網政府設計的房子說不定還真不適應打工階層的需求呢。

  深圳代市長王榮在部署2010年經濟工作時提到保障性住房是這樣表述的:今年建保障性住房翻番,“主要是為了在保證基本解決戶籍低收入家庭住房困難的基礎上,將住房保障物件逐步重點轉向人才、夾心層家庭等群體。”因此筆者認為,未來深圳應該多建出售的經濟適用房,廉租房群體的需求可以通過市場配置,讓農民房來解決。

  深圳推出的保障性住房計畫可以保守一些,而且應是對農民房的補充。某些地方廉租房供不應求而又不可能通過市場滿足,就應該由政府建保障性住房。這樣算來,總需求可能不到五萬套那麼多。還要考慮到深圳未來產業轉移的問題,民工荒越來越嚴重已經是一個重要信號。合理控制建設規模的好處是可以保留深圳寶貴的開發用地,節省一筆不菲的財政開支,也使深圳市現有廉租房存量得到合理使用。

  有政協委員對《深圳經濟特區保障性住房條例》(草案修改稿)中關於租住保障性住房滿一定年限後可轉為購買的規定表示異議,認為深圳的保障性住房政策還是應當堅持以租為主。我認為這是不了解情況。第一,深圳有大量的廉租房,但是競爭不過農民房;第二,政府出租屋管理難度大,暗箱操作的機會很多(比如可以私下出租而不入公家帳戶),檢查機構不易核實;第三,政府管理出租屋成本不易控制;第四,深圳建保障性住房,主要是為留住和吸引中高級人才,這些人都需要有自己的房子,而不滿足于租房;第五,政府出售房屋資訊比較透明,如果不對新聞傳媒報導進行限制,腐敗機會比較少。

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